作為推進京津冀協同發展的重大舉措之一，雄安新區的規劃建設在日前舉辦的中國城市百人論壇2017年會上引發熱議。與會專家認為，設立雄安新區將是我國歷史上影響千年的大事，其規劃建設應成為綠色生態、城鄉融合、產城融合的典范，為我國未來城市發展探索一個新路子。

　　中國工程院主席團名譽主席、京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪表示，設立雄安新區是千年大計、國家大事，是推進京津冀協同發展的重大舉措。按照中央的要求，雄安新區在規劃中堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，組織多家國內知名規劃單位成立聯合工作營，并邀請70余位國內地理、自然、生態、能源、交通、社會科學等領域的權威專家，對雄安新區規劃方案進行評審。徐匡迪預計，六月底將會完成方案初稿，并提交中央審核。

　　據徐匡迪介紹，雄安新區將建成水城相融、藍綠互映的生態宜居城市，綠地面積占比超過50%。而且與以往經濟開發區先搬遷后開發的模式不同，雄安新區采取“城鄉融合、共同實現現代化”的建設模式，打造成重塑中國生態文明史的新型城鄉關系的典范。他進一步表示，雄安新區規劃的另一大亮點是將建設地下管廊式基礎設施，城市交通、水電氣供應、城市災害防護系統，甚至包括鐵路線和高鐵站都建于地下。地面部分留給綠化和行人。相隔500米左右即設置地下入口，便于市民換乘交通工具。在與區外交通方面，將加強與北京新機場的協同，構建服務區域、輻射全國、面向國際的空鐵一體化交通網絡。

　　徐匡迪特別指出，雄安新區的發展應避免“房地產化”，決不能被房地產開發商“綁架”。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，雄安新區規劃建設剛起步，應借助“空白期”阻力小的優勢，在土地、金融、財稅、市場監管等方面加強機制體制創新，探索建立房地產市場長效機制。

　　值得關注的是，多位與會專家認為，雄安新區建設應保持歷史耐心、通盤考慮，應有利于以首都為核心的京津冀世界級城市群的打造，推動京津冀協同發展。在有序有效承接北京部分非首都功能的同時，發揮優化京津冀城市布局和空間結構的作用，帶動河北產業結構升級。

　　針對當前河北省產業結構偏“重”，與北京產業關聯性不高的現狀，中國工程院院士、京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓表示，雄安新區要發展與北京關聯度高的產業，以便更好地承接北京非首都功能。他認為，雄安新區宜從以下三個方向發展產業：一是著重發展生態環保、交通傳感器、大數據分析、人工智能、新型材料等支撐智慧城市建設的產業；二是生物制造、基因工程、汽車電子、信息安全等高端高新產業；三是升級原有傳統產業，比如基于大數據生產個性化服裝、發展基于物聯網的箱包和具有健康監測功能的鞋。

 　　在中國社科院工業經濟所所長黃群慧看來，雄安新區建設肩負多重目標，產業定位非常關鍵，需要從產業選擇、空間布局和時序計劃三個方面科學安排。他建議，以高端制造為先導培育創新發展平臺，進而打造高端制造業和生產性服務業融合發展的現代產業體系。以功能組團主導新區空間布局，形成遍布全區且相互有效支撐的產業板塊，至少應包括中央商務組團、綠色宜居組團、高端產業組團、大學研發區組團和濱海生態休閑組團。

　　在時序計劃方面，黃群慧認為，雄安新區產業發展應該包括三個階段，首先是承接北京部分非首都功能，引入從北京遷來的企事業單位，獲得產業發展初速度。其次是由行政推動轉化為自我發展的換擋階段，依托體制機制完善，產業得到鞏固發展。第三是主要依靠市場化力量實現產業創新發展階段。他預計，到2025年雄安新區將會迎來靠創新驅動加速發展時期。

　　中國城市百人論壇2017年會由中國社科院、中國科學院、中國工程院聯合主辦，中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心承辦。本次年會主題為“京津冀協同發展——新型城市群的構想與建設”。